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                本報關註CURRENT AFFAIRS
                本報關註 / 正文
                國家發♀改委召開10月份例行新聞發布會 談及年輕人就業壓力、老百姓“看病難”問題、特〖色小鎮發展等

                  10月20日,國家發╳改委召開10月份例行新聞發布會。國家發走了过来改委有關司局負責人出席並介◥紹了穩就業保就業、發展普惠托育服務▃體系、緩★解老百姓“看病難”問題、規範特色小鎮發展相關情況。

                  多舉措緩解年輕人就業壓力

                  “今年以來,隨著經濟持續穩⊙定恢復、穩就業保就業政策精準發力,我國就業形勢呈現出總體穩定、穩中向好的發展□態勢。”國家發改委就業司司長哈增友表示。

                  具體來看,一方面,今年前9個月調查失業率均值為5.2%,其中,9月份為4.9%,同比、環比分別下降0.5和0.2個百分點,是2019年以來的新低。另一方面,城鎮新ㄨ增就業,年初確定的目標是新增1100萬人以上,前9個月已經完成1045萬人,占年度任務的95%。三季度末,外出農民工總量18303萬人,比二季♀度末凈增70萬人。

                  談及青年就業問題,哈增友表示,近年來,以高校畢業生為重點的青年群體就業一直面臨不小壓力,16歲至24歲城鎮■青年調查失業率一直偏高。青年就業問題既有總量因素制約,又有結構躲避着从空中不断扎下来性因素影響。一方面,青年就業總量壓力較大ぷ,以今年人也停下了肢体為例,高校畢⊙業生就達到909萬人,同時受疫情、洪澇災害等影響,部分中小企業出現減招慎招的現〗象,招聘形勢相對緊張。另一方面,青年群體結構性就業矛盾日益突出,供需脫節、人崗不適、“慢就業”現象時有發生。

                  “今年以來,各地各有關部門把促進高校畢業生等青年群體就業放在更加突出的位置,通過穩定擴大機關事業單位和國企招聘規模,特別是拓寬市場化就業渠道,為青年群體創造更⌒ 多就業機會。”哈增友說,隨著經濟持續恢復,特別是各項政策效果不斷@ 顯現,青年就業壓力有所降低,高校畢業生就業進展情況好於往年同期。16歲至24歲城鎮青年調查失業率8月份以來連續2個月明顯竟然将那剑给搞出了几道缺口回落。

                  未來還將采取哪些措施緩解年輕人就業壓力?哈增友表示,下一步,國家發改委將會同有關部門,針對青年群體就業,從三個方面精朱俊州对自己準發力。一是堅持〗在高質量發展中促進高質量就業,圍繞培育壯大先進制造業、現代農業和現代服務業,開發更多適合青年群體的高質量就業崗位。二是鼓勵支持創業帶動就業,青年是創新創業的主體,國家發改委將繼續建好雙創示範基地,辦好雙創活動周,用好創業擔保貸款,鼓勵青年創新創業,增強創業帶動就業倍增效應。三是緊緊瞄準市場需求,持續提升青年群體專業知識和職業技能儲備,最大程度地實現人崗相適,註重緩解結構性就業矛盾。

                  發展普惠托育服務體系

                  今年上半年,中央作出實施三孩生育政策及配套支持措施等】重大部署,並發布《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》,明確提出“發展普惠托育服務體系”。可以預見,隨著三孩政策的深入落實,老百姓對於托育服務的需求々更加迫切。

                  針對更加旺盛的托育服務需求,國家發改委社會司司長歐♂曉理表示,國家發改委將會◥同衛健委等有關部門,重點抓好以下四個方面工悬赏而来杀自己作:

                  一是壓實地方責任。進一步細化任務分工,與衛健委一起指導各地基於當地人口實際,將“每▓千人口擁有4.5個嬰幼兒托位數”的指標逐年分解到位。同時,督促各地制定“一老一小”整體解決方案,強化土地、住房、財政、投資、融資、人才等要素保障。

                  二是加強投資引導。繼續實施普惠托育專項行動,發揮≡中央預算內投資引領作用,支持建設一批普惠性托育服務機構。

                  三是做好示範引領。大力開展“全國嬰幼兒照護服務示範城市創建活動”,以城市為單位整體推進托育服務能力建設。

                  四是支持多元∮發展。推動“小而美”“小而精”的社區托育點建設形成托育服務網絡和體系,引導用人單位為職工提供福利性托育服務。

                  緩解老百姓“看病難”問題

                  “推動優質醫療資源擴容和區域均衡布局是構建優質高效醫療衛生服務體系的重要內容,是緩解老百姓‘看病難’問題的重◢要舉措。”歐曉理表示,之所以要擴容,是因為我們的優質醫療資源總量比較少;之所以要區域均衡布局,是因為優質╳醫療資源大多集中在“北上廣”、集中在省會城市,具體表現在“‘北上廣’醫療水平與世界一流還有差距”“省會城市與‘北上廣’又有差距”“地市與省會城市差∞距比較大”。

                  “十四五”期間將如何推動優質醫療資源擴容∩和區域均衡布局?歐曉理表示,“十四五”時期,國家發改委將會行为同有關部門在衛生健康領域→重點做兩件大事:一個是建設國家醫學中心,一個是建設國家區域醫療中心。具體做好以下三方面工∏作。

                  一是針對“北上廣”醫療水平與世界一流還有差距的問題,揭榜掛帥、擇優選拔,支持建設若幹個綜合類、專科類、中醫類國家醫學中心,以臨床醫院為牽引,調※動聚合高等院校、科研機構、研發型企業和地方政▽府等方面力量,圍繞關系人民健康的全局性、長期性問題,集中情况下只得先留了下来力量開展核心技術攻關,推動臨床醫學研究和成果轉化走在前列,加快解決一批藥品、醫療設備、疫苗、醫學數據等領域“卡脖子”問題,努力打造∑衛生健康領域的“國之重器”。

                  二是針對省會城市醫療水平與“北上廣”差距大的問題,圍繞“大病重病不出省”的目標任務,通過支持高水平醫院到」各省建設分院、分中心△並實現同質化的方式,深入推進國家區域醫療中心建設,今年←在現有8個試點省份的基礎上,擴增優質醫療資源相對薄弱的12個中西部省份和新疆生產建設兵團,力爭每個地區年內至少啟動一個項目。同時,在原有30家高水平輸出醫院的基礎●上,再增加31家輸出醫院,提高優質醫療資源輸出能力。到2022年完成國家區域醫療中心全國範圍的規劃布局,“十四五”末基本ω完成建設任務,推動群眾危々急重癥、疑難病癥基本在省域內得到解決。

                  三是針對地市醫療水平與省會城市差距大的問題,聚焦“常見病多發病在市縣解①決”的任務要求,支持引導省會城市和超(特)大城市中心城區☆優質醫療資源,按照國家區域醫療中心的建設模式,向醫療資源相對薄弱的地市輸出,以省為單位網格化建設120個左右省級區域醫療中心。

                  促進特色小鎮規範健康◆發展

                  近年來,國家發◥改委會同有關方面針對特色小鎮發展中的問題,持續深化規※範糾偏工作,推動出臺《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關於促進特色小鎮∴規範健康發展意見的通知》,同時也推廣一批先進典型經驗,通報曝光負面案例,組建調研組開展現場核查。

                  目前,特色小鎮發展狀況如何?國家發改委推進城鎮化工作辦公室綜合組組長吳越濤介紹稱,經過各部門各地方共同努力,特色小鎮發展總體『上進入了規範發展軌道。一是各地區發展特色小鎮從√註重數量逐步轉向註重質量,目前各Ψ 省份特色小鎮清單內保留了1600個左右,其中有19個省份清單內的特色小鎮數量少於50個,“少而精”導向∑ 初步形成。二是各部門發展特色小鎮做法走向規範統一,各省各部門創建的特色小鎮已劃轉入各省份清單予以統一管理。三是特色小鎮質量得到有效提升,全國1600個左右特色小鎮共吸納就業人數約440萬人、近幾年累計完成投資約3.5萬億元、年繳納稅收約2800億元;每個▼特色小鎮累計完成投資平均約21億元,吸納就業人數平均約2700人,年均繳納稅收转过身体約1.7億元。

                  談及未來在特色小鎮規範管理工作方面的計劃,吳越濤表〖示,下一步,國家發改委將繼續會同各地區各有關部門,切實推動《全國特色小鎮規範健康發展導則》(以下簡稱《導則》)落實落地,對近年來的ζ 規範糾偏工作開展“回頭看”行動,進一步規範特色小鎮建設秩序,提升全國特色小鎮發展的質量和水平。一是全面施行“一張清單管到底”,指導各省份全面建立特色】小鎮清單管理機制,納『入清單的應具備《導則》提出的基礎條件,建◇成後應達到《導則》明確的各項指標要求,同時根據情況ぷ對特色小鎮清單進行動態調整。二是清理清單外“特色小鎮”,對此前已建設或命名的特色小鎮進行全面審核▓,對不符合要求的進行清理或更名,特別是對虛假虛擬的“特色小鎮”要堅決清理,撤除宣傳內容、消√除負面影響,同時切實防止清單外的單體項目命名為“特色小鎮”。三是確保清單內特色小鎮嚴守底線,督促地方政府加強監測※監督監管,對違反“五條底線”的行為限期整改,對性質嚴重的抓緊清理,發現一起、處理一起,做到“零容忍”。四是合力營造健康良好的輿論氛圍,鼓勵媒體客觀公怎么样了正報道,宣傳特色小鎮▅建設的成功經驗案例,樹立正面先進典型,防止混淆概念和▆不實炒作。

                責任編輯:李柳嘉
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